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港口效率低,澳大利亚想修改劳动法!

2022.09.22

据雅虎新闻,英国航运相关网站表示,澳大利亚生产力委员会(Productivity Commission of Australia)发布一份报告显示,澳大利亚港口持续呈现低效率,使该国经济每年损失约4.15亿美元。该委员会建议修订《澳大利亚公平工作法》(Australian Fair Work Act)。


这份报告由联合党在澳大利亚自由党领袖、澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)从2018年到2022年5月期间委托进行调查,去年12月澳大利亚前财政部长Josh Frydenberg委托生产力委员会检查澳大利亚的港口效率。当时他们按照澳大利亚海事联盟(MUA)与一些港口码头营运商间长期存在的争议,做出这份报告。今年8月在工人抵制工作,希望透过谈判达成更好协议(EA)后,澳大利亚10个港口营运再次中断,调查因此进一步扩大到审查澳大利亚海事部门的劳动力与劳资关系。


这份报告认为,企业应被赋予反制罢工威胁的能力,以限制澳大利亚海事联盟不受约束的地位,包括让公平工作委员会(FWC)能更容易阻止港口工人的罢工行动及创造一个进出口商能轻松干预的环境。


澳大利亚竞争消费者委员会(ACCC)报告表示,整个集装箱运输供应链的系统性劳资关系问题,在抑制澳大利亚港口的生产力及效率提高等领域起关键性作用,尽管已是一个具有挑战性的领域,但近年来限制工作实践及行业行动已经升级。报告显示,集装箱码头营运条件赋予员工很大且不平衡的议价能力,MUA的主导地位及其在港口劳动力中的高会员密度更加强此一地位,导致最近协会平均谈判时间都有所增加,连带使集装箱码头营运产生重大影响。

生产力委员会(Productivity Commission)建议采取一系列措施,包括修订《澳大利亚公平工作法》(Australian Fair WorkAct),允许公平工作委员会在一方形成重大经济损害时,协议暂停受保护的工业行动。


今年在竞选活动中,澳洲工党领袖阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)及现任澳大利亚总理承诺建立战略性的国家航运舰队(National Shipping Fleet),以保护澳大利亚免受供应链中断所影响。


报告也提醒,悬挂澳大利亚国旗的船舶目前不是先决条件,因为他们所说的国际运能似乎运作良好,认为应将注意力集中在解决码头营运商间缺乏竞争力的问题上,这使托运人面临高额的费用。